Ministerstwo Klimatu i Środowiska przygotowało projekt ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych oznaczony symbolem UC100. 13 sierpnia dokument ten został opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji. W odpowiedzi na to działanie resortu środowiska, Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej (ZGWRP) we współpracy z Unią Metropolii Polskich, Związkiem Miast Polskich oraz przedstawicielami branży komunalnej przygotował stanowisko i ocenę ww. projektu ustawy. Nadmienić należy, iż analiza i wypracowanie oceny dot. tej bardzo obszernej ustawy poprzedzone było całym szeregiem spotkań roboczych i konsultacji m.in. z parlamentarzystami, kierownictwem Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW), przedstawicielami Ministerstwa Klimatu i Środowiska na czele z wiceminister Anitą Sowińską (wielokrotnie), a także z przedstawicielami Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz z reprezentacją producentów opakowań i artykułów w opakowaniach.
We wstępie stanowiska wskazano, że projekt UC100 porządkuje odpowiedzialność finansową wprowadzających za „pełne koszty netto” selektywnej zbiórki, transportu i przetwarzania odpadów opakowaniowych oraz wprowadza ekomodulację i ekoprojektowanie. Wskazano również, że omawiany projekt przewiduje dwuletni okres przejściowy i pełne wdrożenie przepisów w 2028 r. System zaproponowany w dokumencie o numerze UC100 został zaprojektowany z myślą o zgodności z Dyrektywą odpadową UE z 2018 r., tzw. Dyrektywą SUP oraz (co bardzo ważne) Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych nazywanym powszechnie PPWR. Dzięki przygotowanemu przez ministerstwo projektowi Polska ma szansę uniknąć kosztownych sankcji za brak realizacji celów recyklingowych. To także sygnał dla inwestorów, że regulacje w Polsce będą spójne z europejskimi trendami. Kluczową rolę operatora finansów pełnić ma NFOŚiGW.
W omawianym stanowisku ZGWRP wskazano zarówno pozytywne aspekty związane z projektem ustawy, jak i szereg ryzyk oraz proponowanych zmian.
Stanowisko oraz załączniki do niego zawierają zamieszczone poniżej pliki.
- Stanowisko i ocena projektu ustawy UC100 (pdf 2,63 Mb).
- Załącznik część 1 (xlsx 20 kb).
- Załącznik część 2 (xlsx 16 kb).