Była negatywna opinia Związku – jest odpowiedź Ministerstwa Infrastruktury

Na początku września br. Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej (ZGWRP) przekazał swoją opinię w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz ustawy – Prawo wodne (UD48). Była to opinia negatywna (jej treść dostępna jest tutaj).

W opinii tej ZGWRP zwrócił uwagę na cztery zasadnicze kwestie, które – według Związku – powinien uwzględniać projekt omawianej ustawy.

Wspomniane uwagi brzmiały następująco:

1. „Dostarczanie wody, odprowadzanie i oczyszczanie ścieków to zadanie własne gminy co jest wskazane w 9 art. 7 pkt.1, ust. 3 ustawy o samorządzie gmin, w związku z tym do wyłącznej właściwości samorządu powinno pozostać w jaki sposób wywiązuje się z realizacji tego zadania i w jaki sposób ustala stawki.
2. Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu i oczyszczaniu ścieków nie może pełnić roli socjalnej różnicowanie opłat w zależności od dochodów mieszkańców, czy od zużycia prowadzi wprost do takich zależności.
3. Proponowane w ustawie zasady różnicowania stawek będą powodowały problemy w interpretacjach prawnych zarówno nadzoru prawnego wojewodów, RIO, jak i innych organów kontrolnych; będą też powodowały wzrost pracy administracyjnej (dodatkowe formularze zgłoszeń dla mieszkańców o ilości osób zamieszkujących w lokalu, lub weryfikacja z ewidencją ludności, ewentualnie z bazą odpadową).
4. Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej odnosząc się do pkt. 1 uważa też za niedopuszczalny przywilej weryfikacji stawek powyżej 15% przez Wody Polskie, przynajmniej w pierwszych 2 latach po wprowadzeniu nowych zasad; wiele samorządów, z uwagi na opór Wód Polskich w zatwierdzaniu taryf, ma od kilku lat zaniżoną stawkę, co prowadzi do zaległości w bieżącym utrzymaniu sieci”.

W reakcji na tę opinię do ZGWRP trafiło pismo z Ministerstwa Infrastruktury. W korespondencji tej ujęto odpowiedzi na wspomniane zagadnienia wypunktowane w opinii ZGWRP. Treść odpowiedzi zawiera załączony plik.

1. Odpowiedź Ministerstwa Infrastruktury (pdf 220 kB)