W środę 17 lipca br. na zespole ustrojowym KWRiST oraz na posiedzeniu plenarnym Komisji omawiany był projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zmian granic. Po raz pierwszy od czterech lat, przy opracowaniu rekomendacji ze strony rządowej uwzględniano nasze uwagi i rzetelnie przeprowadzono analizę wniosków m.in. uwzględniono wyniki konsultacji z mieszkańcami, odmienne opinie rad gmin czy błędy proceduralne.
Jest to dla nas miłe zaskoczenie ale należy podkreślić, że nic nie dzieje się bez przyczyny. Nasz Związek wielokrotnie wyrażał opinie, stanowiska w sprawie przyjętej praktyki i sposobowi postępowania rządu przy rozstrzygnięciach wniosków o zmianę granic. Protestowaliśmy przeciw „rozbójniczym” przejmowaniu terenów m.in. gmin opolskich, Starego Miasta czy Rzekunia. Podkreślaliśmy również potrzebę zmian legislacyjnych w tym obszarze. Równocześnie prowadziliśmy szereg rozmów z Parlamentarzystami i przedstawicielami rządu (w tym również z udziałem przedstawicieli gmin). Z naszej inspiracji temat był elementem interpelacji poselskich i ujęty w pracach Sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. I można stwierdzić, że poprzez nasze działania wpłynęliśmy na obecny kształt projektu rozporządzenia w sprawie zmian granic. Co prawda decydujący i w obecnych przepisach nieodwołalny głos ma Rada Ministrów ale liczymy, że rekomendacje MSWiA będą wiążące. Ale na tym nie poprzestajemy, kilka miesięcy temu podjęliśmy samodzielną inicjatywę przygotowania projektu zmian legislacyjnych, tak aby w przyszłości proces ten był ucywilizowany i aby chronić prawa, i interesy naszych gmin. Obecnie przy wsparciu grupy gmin przygotowaliśmy ekspertyzę prawną, która będzie podstawą do opracowania projektu zmian legislacyjnych. Zainteresowane gmin zachęcamy do włączenia się do tej inicjatywy.
Poważne zagrożenie dla 160 gmin.
Zarówno na posiedzeniu zespołu ustrojowego KWRiST jak i na posiedzeniu plenarnym Komisji przedstawiciel ZMP podniósł sprawę tzw.” systemowego rozwiązania problemu gmin obwarzankowych” ( lista gmin w załączeniu). Współprzewodniczący strony rządowej KWRiST minister Paweł Szefernaker przyjął propozycję podjęcia tematu. Wymowna jest również wypowiedź w tej sprawie Prezydenta Lubina, Roberta Raczyńskiego (artykuł w załączeniu), z której wynikało, że w kontekście tzw. gmin obwarzankowych” możemy się liczyć w przyszłym roku z poważnymi zmianami w podziale administracyjnym kraju. To kolejny dowód, że powinniśmy konsolidować swoje siły aby skutecznie bronić swoich racji.